CÁTEDRA: TEORÍA DEL ESTADO
| PROFESOR TITULAR: Dr. Alberto Montbrun |
montbruna @profesores.ucongreso.edu.ar |
| DOCENTE: Lic. María Giomar Poggio |
poggiomg@profesores.ucongreso.edu.ar |
| DOCENTE: Lic. Susana Marzari |
marzaris@profesores.ucongreso.edu.ar |
| DOCENTE: Lic. Laura Neri |
neril@profesores.ucongreso.edu.ar |
| DOCENTE: Lic. Mariel Lucero |
lucerom@profesores.ucongreso.edu.ar |
| DOCENTE: Abg. Lucio Chaves |
chavesl@profesores.ucongreso.edu.ar |
| DOCENTE: Lic. Mariela Fioretti |
fiorettim@profesores.ucongreso.edu.ar |
| DOCENTE: Abg. Guillermo Yornet |
yornetg@profesores.ucongreso.edu.ar |


OBJETIVOS
Generales:
I. Aptitudinales. Contribuir a que el estudiante:
Logre incrementar su capacidad de identificar y resolver problemas;
Mejore sus aptitudes para la expresión oral y escrita;
Desarrolle la capacidad para el análisis metódico y crítico de la información, logrando mayor precisión conceptual, estimación de los grados de confiabilidad de la fuente y coherencia en la argumentación;
II. Actitudinales. Fomentar en el estudiante:
El afianzamiento de valores que hacen a la plenitud de su formación como persona y como profesional, tales como la honestidad, la responsabilidad, la solidaridad y el espíritu de su constante superación;
El desarrollo de una actitud antidogmática, abierta al diálogo pluralista y a los aportes provenientes de distintas corrientes teóricas.
NOTA: Los objetivos aptitudinales y Actitudinales se irán logrando progresivamente a lo largo del avance de las clases teóricas y prácticas. El pleno logro de los cognoscitivos se podrá 0btener al terminar el estudiante con su preparación para el examen final, ya que implica el dominio integral de la bibliografía.
Específicos:
I. Cognoscitivos. Lograr que el estudiante:
Adquiera una base sólida de herramientas conceptuales para manejar con solvencia los contenidos relacionados con la Teoría del Estado;
Recorra las dos grandes vías de aproximación a la materia - la de la Ciencia Política y la de la Historia- para terminar construyendo una totalidad que incluya tanto la especificidad como la relación entre dichas aproximaciones;
Se familiarice con una selección de textos actualizados, que a la vez representan el nivel mas serio del debate en nuestros días.
CONTENIDOS
PRIMERA PARTE: CIENCIA POLITICA Y SISTEMA POLITICO
Unidad 1
El enfoque sistémico de la política en el marco del paradigma autoorganizativo. Nociones generales. Aplicaciones prácticas.
Unidad 2
El sistema político en el sistema social. Elementos. Intercambios y procesos de transformación. Retroalimentación cibernética del sistema político.
El Estado, el Derecho y la formalización jurídica del Poder. Visión actual del tema
SEGUNDA PARTE: EVOLUCION HISTORICA DEL ESTADO MODERNO
Unidad 3
La cosmovisión griega. Sócrates. Aristóteles. Platón.
La civitas romana. El derecho romano.
El cristianismo y su impacto en la política.
Unidad 4
La estructura política de la Edad Media. El sistema ideológico. Las unidades políticas de la época.
La reforma religiosa. Principales características y exponentes.
La Edad Moderna. El surgimiento de los estados nacionales. Las monarquías absolutas. Maquiavelo. Bodin. Hobbes
Unidad 5
Las revoluciones burguesas. Locke, Montesquieu y Rousseau.
El constitucionalismo moderno. Sieyes. Toqueville. Mill.
Unidad 6
El siglo XIX. La reacción conservadora. La emergencia del proletariado industrial. El marxismo. La doctrina social de la iglesia.
Unidad 7
El Siglo XX: Democracia social. Estado de bienestar. La crisis del colectivismo. La emergencia de la globalización. El sistema internacional.
TERCERA PARTE: ELEMENTOS PARA UNA TEORIA DEL ESTADO
Unidad 8
Población. La problemática de las comunidades nacionales.
Territorio
Poder. Soberanía. Revisión crítica de estos conceptos.
Unidad 9
Derecho. Estado de Derecho.
Formas de Estado y formas de gobierno.
Unidad 10
Autoritarismo. Totalitarismo. Democracia. Variables críticas.
Democracia representativa y democracia participativa.
CUARTA PARTE: EL AMBIENTE DEL SISTEMA POLITICO
Unidad 11
Participación política.
Partidos políticos.
Unidad 12
Grupos de interés y grupos de presión.
Opinión pública y medios de comunicación

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS
Clases teóricas: a través de este espacio está previsto el desarrollo de los contenidos fundamentales del programa, poniendo especial énfasis en conceptos, estructuras y problemas de la Teoría del Estado, así como en su trayectoria histórica. Los temas son presentados por el profesores, utilizando algún soporte pedagógico (retroproyector, PowerPoint, u otro) y con diálogo abierto aunque ordenado.
Clases prácticas: a través de este espacio la Cátedra busca sostener y afianzar los contenidos teóricos mediante la utilización de técnicas de interpretación y producción textual progresiva.

Bibliografía General
Almond, G; Robert Dahl y otros; Diez textos básicos de Ciencia Política; Ariel, Barcelona, 1992
Arostegui, J., Buchrucker, C. y Saborida, J. (directores); El mundo contemporáneo. Historia y problemas, Bs. As./Barcelona, Biblos/Crítica, 2001, (Cap. 9 Cap. 11)
Berstein, Serge; Los regímenes del Siglo XX, Barcelona, Ariel, 1996
Bidart Campos, Germán; Lecciones elementales de política, Bs. As., EDIAR, 1998 (*)
Bidart Campos, Germán; Teoría del Estado. Los temas de la Ciencia Política, Bs. As., EDIAR, 1991 (**)
Buchrucker. Cristian; El Estado en la historia del pensamiento político. Una selección de textos (Material de circulación interna en la UC, Mendoza, 2002) (***)
Campagna, María C. y Mason, A.; Teoría del Estado, Bs. As., Biblos, 1997
Dahl, Robert; Análisis político actual, Bs. As., EUDEBA, 1983
Di Tella, Torcuato y otros (supervisión); Diccionario de Ciencias Sociales y Políticas, Bs. As., EMECE, 2001
Fayt, Carlos;Derecho político; Depalma, Buenos Aires, 1985.
Fayt, Carlos; Historia del pensamiento político; Tomos I a IX, Plus Ultra, Buenos Aires, 1973
Held, David; La democracia y el orden global, Bs. As., Paidós, 1997 (Caps. 2 y 3)
Melo, Artemio Luis; Compendio de Ciencia Política; Depalma, Buenos Aires, 1979.
Pinto, Julio (Compilador); Introducción a la Ciencia Política; Eudeba, Buenos Aires, 1994.
Prelot, Marcel; Historia de las ideas políticas, Bs. As., La Ley, 1971
Raus, Diego Martín y Sofía Respuela; Ciencia Política. Perspectivas y debates contemporáneos; Editorial DOCENCIA; Buenos Aires, 1997.
Sabine, George; Historia de las ideas políticas, México, FCE (varias ediciones)
Touchard, Jean; Historia d las ideas políticas, Madrid, Tecnos, 1996
BIBLIOGRAFÍA ESPECIAL POR UNIDAD
PRIMERA PARTE: CIENCIA POLITICA Y SISTEMA POLITICO
Unidad 1
· El enfoque sistémico de la política en el marco del paradigma autoorganizativo. Nociones generales. Aplicaciones prácticas.
Lecturas
Easton, David; Ciencia Política; en Enciclopedia internacional de ciencia política; Tomo II, Aguilar, Madrid, 1974.
Rodríguez Ulloa, Ricardo; La sistémica, los sistemas blandos y los sistemas de información; Ed. Biblioteca Universitaria, Lima, 1992.Capítulos 1, 2 y 3.
Montbrun, Alberto; El cambio en la ciencia, el cambio en la política; en Sociedad vs. Política; por Fundación Libertador, Zeta Editores, Mendoza, Octubre de 2002
Montbrun, Alberto;Introducción al pensamiento sistémico; paper de la cátedra
Unidad 2
· El sistema político en el sistema social. Elementos. Intercambios y procesos de transformación. Retroalimentación cibernética del sistema político.
Lecturas
Raus, Diego y Respuela, Sofía; Sistema político en Ciencia política: Perspectivas y debates contemporáneos; Editorial DOCENCIA, Buenos 1997. Pags. 79 a 98
Melo, Artemio Luis; Compendio de Ciencia Política; Tomo I, Caps. XV y XVI
Easton, David; Categorías para el análisis sistémico de la política; en Diez textos básicos de Ciencia Política; Ariel, Barcelona 1992
· El Estado, el Derecho y la formalización jurídica del Poder. Visión actual del tema
Abal Medina (h), Juan Manuel y Matías Barroetaveña; El Estado; en Pinto, Julio (Compilador); Introducción a la Ciencia Política; Eudeba, Buenos Aires, 1994. Capítulo 3.
SEGUNDA PARTE: EVOLUCION HISTORICA DEL ESTADO MODERNO
Unidad 3
· La cosmovisión griega. Sócrates. Aristóteles. Platón.
· La civitas romana. El derecho romano.
· El cristianismo y su impacto en la política.
Lectura obligatoria
Fayt, Carlos; Historia del pensamiento político; Tomos I, II y III. Plus Ultra, Buenos Aires, 1973
Lecturas optativas
Prelot, Marcel; Historia de las ideas políticas, Bs. As., La Ley, 1971
Sabine, George; Historia de las ideas políticas, México, FCE (varias ediciones)
Touchard, Jean; Historia de las ideas políticas, Madrid, Tecnos, 1996
Unidad 4
· La estructura política de la Edad Media. El sistema ideológico. Las unidades políticas de la época.
· La reforma religiosa. Principales características y exponentes.
· La Edad Moderna. El surgimiento de los estados nacionales. Las monarquías absolutas. Maquiavelo. Bodin. Hobbes
Lecturas obligatorias
Fayt, Carlos; Historia del pensamiento político; Tomos III, IV, V y VI. Plus Ultra, Buenos Aires, 1973
El origen del Estado moderno en Europa; paper de la cátedra
Lecturas optativas
Prelot, Marcel; Historia de las ideas políticas, Bs. As., La Ley, 1971
Sabine, George; Historia de las ideas políticas, México, FCE (varias ediciones)
Touchard, Jean; Historia d las ideas políticas, Madrid, Tecnos, 1996
Unidad 5
· Las revoluciones burguesas. Locke, Montesquieu y Rousseau.
· El constitucionalismo moderno. Sieyes. Toqueville. Mill.
Lectura obligatoria
Fayt, Carlos; Historia del pensamiento político; Tomos VII y VIII. Plus Ultra, Buenos Aires, 1973
Vanossi, Jorge; Teoría Constitucional; Tomo I, Cap. I.; Desalma, 1975. Concepto racional ideal del poder constituyente.
Lecturas optativas
Prelot, Marcel; Historia de las ideas políticas, Bs. As., La Ley, 1971
Sabine, George; Historia de las ideas políticas, México, FCE (varias ediciones)
Touchard, Jean; Historia d las ideas políticas, Madrid, Tecnos, 1996
Unidad 6
· El siglo XIX. La reacción conservadora. La emergencia del proletariado industrial. El marxismo. La doctrina social de la iglesia.
Lectura obligatoria
Fayt, Carlos; Historia del pensamiento político; Tomos VIII (Cap. IV) y IX Caps. I, II y III). Plus Ultra, Buenos Aires, 1973
Navarro, Carlos; Apuntes de historia del pensamiento político; paper de cátedra
Lecturas optativas
Prelot, Marcel; Historia de las ideas políticas, Bs. As., La Ley, 1971
Sabine, George; Historia de las ideas políticas, México, FCE (varias ediciones)
Touchard, Jean; Historia de las ideas políticas, Madrid, Tecnos, 1996
Unidad 7
· El Siglo XX: Democracia social. Estado de bienestar. La crisis del colectivismo. La emergencia de la globalización. El sistema internacional.
Lecturas obligatorias
García Delgado, Daniel; Estado y sociedad; Norma, Buenos Aires, 1999. Capítulo I.
García Delgado, Daniel; Estado – nación y globalización; Ariel, Buenos Aires, 1998. Capítulo I.
Navarro, Carlos; Apuntes de historia del pensamiento político; paper de cátedra
TERCERA PARTE: ELEMENTOS PARA UNA TEORIA DEL ESTADO
Unidad 8
· Población. La problemática de las comunidades nacionales.
· Territorio
· Poder. Soberanía. Revisión crítica de estos conceptos.
Lecturas obligatorias
Melo, Artemio Luis; Compendio de Ciencia Política; Tomo II, Caps. XIX y XX
Raus, Diego Martín y Sofía Respuela; Ciencia Política. Perspectivas y debates contemporáneos; Editorial DOCENCIA; Buenos Aires, 1997. Cap. 2, El Poder.
Unidad 9
· Derecho. Estado de Derecho.
· Formas de Estado y formas de gobierno.
Lecturas obligatorias
Melo, Artemio Luis; Compendio de Ciencia Política; Tomo II, Cap. XXI
Fayt, Carlos;Derecho político; Depalma, Buenos Aires, 1985. Cap. XXII
Pinto, Julio (Compilador); Introducción a la Ciencia Política; Eudeba, Buenos Aires, 1994. Capìtulos 5 y 6.
Raus, Diego Martín y Sofía Respuela; Ciencia Política. Perspectivas y debates contemporáneos; Editorial DOCENCIA; Buenos Aires, 1997. Unidades 5 y 6
Unidad 10
· Autoritarismo. Totalitarismo. Democracia. Variables críticas.
· Democracia representativa y democracia participativa.
Lecturas obligatorias
Fayt, Carlos;Derecho político; Depalma, Buenos Aires, 1985. Cap. XXII
Pinto, Julio (Compilador); Introducción a la Ciencia Política; Eudeba, Buenos Aires, 1994. Capìtulos 5 y 6.
Raus, Diego Martín y Sofía Respuela; Ciencia Política. Perspectivas y debates contemporáneos; Editorial DOCENCIA; Buenos Aires, 1997. Unidades 5 y 6
CUARTA PARTE: EL AMBIENTE DEL SISTEMA POLITICO
Unidad 11
· Participación política.
· Partidos políticos.
Lecturas obligatorias
Melo, Artemio Luis; Compendio de Ciencia Política; Tomo II, Cap. XXVI, XXVII y XXVIII
Fayt, Carlos;Derecho político; Depalma, Buenos Aires, 1985. Cap. XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX y XXXI.
Pinto, Julio (Compilador); Introducción a la Ciencia Política; Eudeba, Buenos Aires, 1994. Capìtulos 7 y 8.
Raus, Diego Martín y Sofía Respuela; Ciencia Política. Perspectivas y debates contemporáneos; Editorial DOCENCIA; Buenos Aires, 1997. Unidad 7
Unidad 12
· Grupos de interés y grupos de presión.
· Opinión pública y medios de comunicación
Melo, Artemio Luis; Compendio de Ciencia Política; Tomo II, Cap. XXVIII y XXIX
Fayt, Carlos;Derecho político; Depalma, Buenos Aires, 1985. Cap. XXXII y XXXIII
Pinto, Julio (Compilador); Introducción a la Ciencia Política; Eudeba, Buenos Aires, 1994. Capìtulos 7 y 8.

REGULARIDAD
Asistencia (75% mínimo)
Trabajos Prácticos: Dos con nota
Evaluaciones Parciales: Dos con nota
EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN
Evaluaciones Parciales
Dos (2) y un (1) recuperatorio.
Los alumnos deben aprobar como mínimo dos (2) de las dos (3) instancias para mantener su regularidad y acceder al examen final.
.
Promoción Indirecta
Asistencia:75% mínimo
Trabajos Prácticos Formales: exigencia de aprobar el 100%
Parciales: exigencia de aprobar el 100% (con una posibilidad de recuperatorio).
- Examen Final
GRILLA DE CALIFICACIÓN PARA LOS PARCIALES
DESAPROBADOS
0 - 19 / 1 (uno)
20 - 39 / 2 (dos)
40 - 59 / 3 (tres)
APROBADOS
60 – 65 / 4 (cuatro)
66 – 71 / 5 (cinco)
72 – 77 / 6 (seis)
78 – 83 / 7 (siete)
84 – 89 / 8 (ocho)
90 – 95 / 9 (nueve)
96 – 100 /10 (diez)
METODOLOGÍA PARA EL EXAMEN FINAL (CARRERA DE ABOGACÍA)
PROMEDIO PARCIALES |
EXAMEN FINAL |
de 4 a 7 (65 A 83) |
Final. Programa abierto |
Más de 7 a 9 (84 a 95) |
Global. Programa Reducido |
Más de 9 a 10 (95 a 100) |
Monografía escrita y coloquio |

CRONOGRAMA
PRIMER CUATRIMESTRE
Semana |
Temas |
Trabajos prácticos |
Lunes 7 – Viernes 11 de marzo |
UNIDAD 3 |
|
Lunes 14 – Viernes 18 de marzo |
UNIDAD 4 |
|
Lunes 21 – Viernes 25 de marzo |
UNIDAD 5 |
|
Lunes 28 de marzo – Viernes 1 de abril |
UNIDAD 6 |
|
Lunes 4 – Viernes 8 de abril |
UNIDAD 7 |
|
Lunes 11 – Viernes 15 de abril |
Repaso |
Trabajo práctico con nota |
Lunes 18 – Viernes 22 de abril |
Lectura y consulta |
|
Lunes 25 – Viernes 29 de abril |
Primer Parcial |
|
Lunes 2 – Viernes 6 de mayo |
UNIDAD 1 – 2 |
|
Lunes 9 – Viernes 13 de mayo |
UNIDAD 8 |
|
Lunes 16 – Viernes 20 de mayo |
UNIDAD 9 |
Trabajo práctico con nota |
Lunes 23 – Viernes 28 de mayo |
UNIDAD 10 |
|
Lunes 30 de mayo – Viernes 3 de junio |
UNIDAD 11 |
|
Lunes 6 – Viernes 10 de junio |
Repaso |
|
Lunes 13 – Viernes 17 de junio |
Segundo parcial |
|
Lunes 20 – Viernes 24 de junio |
UNIDAD 12 |
|
FECHAS DE PARCIALES
PRIMER AÑO |
Comisión A |
Comisión B |
Comisión C |
Comisión D |
Comisión E |
Comisión T |
PRIMER PARCIAL
TEORIA DEL ESTADO |
Ju. 28/04 |
Ju. 28/04 |
Mi. 27/04 |
Vi. 29/04 |
Mi. 27/04 |
Ma. 26/08 |
SEGUNDO PARCIAL
TEORIA DEL ESTADO |
Ju. 16/06 |
Ju. 16/06 |
Mi. 15/06 |
Vi. 17/06 |
MI. 15/06 |
Ma. 14/06 |
