CÁTEDRA: DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

OBJETIVOS

El programa se propone conseguir que los alumnos:

Conozcan acabadamente el sistema de seguridad social, cada uno de los subsistemas que lo componen y su impacto en el inicio, desarrollo y finalización de la relación laboral, régimen de prestaciones y los mecanismos de financiamiento.

Conozcan las reglas y la normativa aplicable a fin de poder determinar el organismo o agencia otorgante de la prestación.

Interpreten los elementos que integran la temática, financiación e integración del sistema.

Se procura no repetir temas tratados en otras materias, sin embargo se dan elementos básicos de todos los subsistemas de la seguridad social argentina.

Conozcan ampliamente los requisitos básicos de las diferentes prestaciones.

Adquieran elementos para la solución de problemas relativos a la gestión de las prestaciones previsionales.

Puedan interpretar y resolver los casos particulares que la tramitación de beneficios pueda presentar.

CONTENIDOS

Lineamientos generales. Antecedentes. Los Sistemas de Seguridad Social a fines del Siglo XX. Argentina: Seguridad Social, Previsión Social y Asistencia social (Pensiones No contributivas. Plan Jefas y Jefes de Hogar). Contingencias Sociales y Prestaciones

ETALA, Carlos Alberto, Derecho de la Seguridad SocialCapitulo 1

TADDEI Pedro , NACCARATO, Reinaldo y MONGIARDINO , Carlos, Manual de la Seguridad Social Capitulo1º

Diferencia con el derecho del trabajo: Sujetos, contenidos y finalidades. Relación Jurídica de seguridad social. Fuentes y principios. Aplicación e interpretación de normas.

ETALA, C. A. Idem, Capitulo 2

Trabajadores Dependientes.

Los sistemas de previsión social. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Criterios de aplicación de la Ley 24.241. Régimen de Reparto. Régimen de Capitalización.

Incorporación obligatoria. Afiliación voluntaria. Aspectos generales. Hecho imponible. Base imponible. Cotizaciones.

ETALA, C.A. ídem Capitulo 4

TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 4

Trabajadores Autónomos

Incorporación obligatoria. Afiliación voluntaria. Aspectos especiales. Hecho imponible. Cotización. Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes Ley Nº 25.994: Concepto Cotizaciones a ingresar. Beneficios. Modalidades Inclusivas.

TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 5

PAYA, Fernando H. y YAÑEZ, María Teresa, Régimen de Jubilaciones y Pensiones Capítulo 3 parágrafos 30 a 39

Consideraciones generales. Prestaciones. Prestaciones especiales. La movilidad de las prestaciones. Incompatibilidades. Percepción unificada. La ley 24.463 y la Constitución Nacional. Criterios Jurisprudenciales y Administrativos.

Financiamiento del régimen. Las AFJP. Organismo de control. Régimen de inversiones. Fondo de jubilaciones y pensiones. La afiliación y el traspaso Res. SAFJP Nº 768/95. Prestaciones. Modalidad de las prestaciones. Financiamiento de las prestaciones. Garantías del Estado.

TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capítulos 6 y 7

Reciprocidad jubilatoria. Armonización de sistemas. Integración de sistemas.

Normativa internacional en materia de Seguridad Social. Tratados suscriptos por Argentina. Traslado temporario de un trabajador al exterior. Contratación de un trabajador extranjero.

TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 8 y9

PAYA, F.H. y YAÑEZ, M. T. Ídem, Capítulo 1 parágrafos 4 a 46

UNIDAD VII.- PREVISION SOCIAL Y OTROS DERECHOS.

Derecho de Familia

Influencia del derecho de familia. Caso de los convivientes. El derecho de acrecer.

Derecho de Seguros

El Seguro Colectivo de Invalidez y Fallecimiento en la ley 24.241: Los seguros en el sistema previsional argentino. Características. Las Rentas Vitalicias y los Seguros de Retiro: El Contrato Oneroso de Renta Vitalicia. El Seguro de Retiro y la Renta Vitalicia Previsional.

Derecho Administrativo

Informalismo. Prueba. Cosa juzgada. Fundamentación y ejecutoriedad del acto administrativo. Recursos por denegatoria de beneficios: instancia administrativa y judicial

TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 10 y 11

UNIDAD VIII. REGÍMENES ESPECIALES Y DIFERENCIALES.

Planteo general. Regímenes especiales. Regímenes diferenciales.

TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 14

PAYA, F.H. y YAÑEZ, M. T., ídem Capítulo 20

JAIME, Raúl y BRITO PERET, José, Régimen Previsional, Comentario artículo 157

UNIDAD IX. EL SISTEMA DEL SEGURO DE SALUD.

El derecho a la salud. La atención de la salud. Las Obras Sociales. Desregulación del Sistema. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.

ASIGNACIONES FAMILIARES Y DESEMPLEO

Consideraciones generales. Antecedentes. Autoridad de aplicación. Ley 24.714 y Ley Nº 24013. Conclusiones.

ETALA, C.A. ídem Capitulo 5 y 7

UNIDAD X. EL FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Consideraciones generales. Aportes y contribuciones sobre la nómina salarial. Impuestos con afectación especial. Aportes del Tesoro. Problemas de financiamiento del sistema previsional.

LA RECAUDACIÓN DE LOS APORTES Y CONTRIBUCIONES.

Introducción. Creación del Sistema Único de Seguridad Social (SUSS). La Contribución Unificada de la Seguridad Social (CUSS). La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). La nominatividad de los aportes y contribuciones. El decreto N° 94/93. El decreto N° 507/93. El decreto N° 2102/93. La recaudación, fiscalización y ejecución judicial de los aportes y contribuciones con destino al Régimen Nacional de las Obras Sociales. El decreto N° 618/97 (B.O 14/7/97). Creación de la Administración Federal de Ingresos Públicos

RECURSOS POR APORTES Y CONTRIBUCIONES: instancia administrativa y judicial. Solve et repete.

TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 17, 18, 19, 21 y 22

UNIDAD XI. - ALGUNAS CUESTIONES PENALES EN EL SISTEMA ÚNICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Ubicación del tema y advertencia. Naturaleza jurídica de las obligaciones de la Seguridad Social. La relación entre Administradoras y el Estado. Algunas conclusiones preliminares. Las normas del Régimen Penal Tributario. Las figuras penales específicas de la Ley Nº 24.241.

TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 22

ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

- Desarrollar el contenido de la materia, sobre la base de actividades programadas, priorizando la relación del equipo de profesores con sus alumnos en una dinámica interactiva y participativa de aprendizaje.

- Utilizar diversos recursos metodológicos: pizarrón, filminas, láminas, guías de clases, guías prácticas, power point, etc.

- Ofrecer alternativas bibliográficas accesibles y diversas, dejando con anticipación a disposición de los alumnos el material necesario para el desarrollo de cada unidad.

- Considerar en forma permanente el grado de comprensión del alumno y realizar la verificación actualizada del proceso de incorporación de conocimientos.

- Utilizar métodos de evaluación en los exámenes que prioricen lo conceptual y la aplicación de los conocimientos a la práctica.

BIBLIOGRAFÍA

Bibliografía General:

Manual de la Seguridad Social.

Taddei- Nacarato- Mongiardino. Editorial Depalma

REGULARIDAD

Asistencia (75% mínimo)

Trabajos Prácticos

Evaluaciones Parciales

Asistencia: 75% mínimo

Trabajos Prácticos Formales: exigencia de aprobar el 100%

Parciales: Los alumnos deben aprobar como mínimo uno(1) de las dos(2) instancias para mantener su regularidad y acceder al examen final.

Recuperatorio: Los alumnos deberán aprobar el recuperatorio del parcial caído.

Examen Final:

GRILLA DE CALIFICACIÓN PARA LOS PARCIALES

0 - 19 / 1 (uno)

20 - 39 / 2 (dos)

40 - 59 / 3 (tres)

60 – 65 / 4 (cuatro)

66 – 71 / 5 (cinco)

72 – 77 / 6 (seis)

78 – 83 / 7 (siete)

84 – 89 / 8 (ocho)

90 – 95 / 9 (nueve)

96 – 100 /10 (diez)

METODOLOGÍA PARA EL EXAMEN FINAL.

VINCULACIÓN EXAMEN PARCIAL CON EXAMEN FINAL.

PROMEDIO PARCIALES	EXAMEN FINAL
de 4 a 7 (65 A 83)	Final. Programa abierto
Más de 7 a 9 (84 a 95)	Global. Programa Reducido
Más de 9 a 10 (95 a 100)	Monografía escrita y coloquio