CÁTEDRA: DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
| PROFESOR TITULAR: Dr. Víctor Marcelo Sosa |
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Objetivos: El programa se propone conseguir que los alumnos:
Conozcan acabadamente el sistema de seguridad social, cada uno de los subsistemas que lo componen y su impacto en el inicio, desarrollo y finalización de la relación laboral, régimen de prestaciones y los mecanismos de financiamiento.
Conozcan las reglas y la normativa aplicable a fin de poder determinar el organismo o agencia otorgante de la prestación.
Interpreten los elementos que integran la temática, financiación e integración del sistema.
Se procura no repetir temas tratados en otras materias, sin embargo se dan elementos básicos de todos los subsistemas de la seguridad social argentina.
Conozcan ampliamente los requisitos básicos de las diferentes prestaciones.
Adquieran elementos para la solución de problemas relativos a la gestión de las prestaciones previsionales.
Puedan interpretar y resolver los casos particulares que la tramitación de beneficios pueda presentar.
Metodología: La actividad de capacitación incluirá la utilización de métodos según disponga el director de la carrera.
Evaluación: dos (2) exámenes parciales y por examen final
UNIDAD I. LA SEGURIDAD SOCIAL. SUBSISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL.-
Lineamientos generales. Antecedentes. Los Sistemas de Seguridad Social a fines del Siglo XX. Argentina: Seguridad Social, Previsión Social y Asistencia social. Concepto, Contingencias Sociales y Prestaciones
ETALA, Carlos Alberto, Derecho de la Seguridad Social Capitulo 1
TADDEI Pedro , NACCARATO, Reinaldo y MONGIARDINO , Carlos, Manual de la Seguridad Social Capitulo1º
UNIDAD II.- DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. -----------------------------
Diferencia con el derecho del trabajo: Sujetos, contenidos y finalidades. Relación Jurídica de seguridad social. Fuentes, Principios y Caracteres. Aplicación e interpretación de normas.
ETALA, C. A. Idem, Capitulo 2
CHIRINOS, Bernabé, Tratado Teórico Práctico de la Seguridad Social, Capítulo 2
UNIDAD III. - EL SISTEMA PREVISIONAL. EL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES.-----------------------------------------------------
Trabajadores Dependientes.
Los sistemas de previsión social. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Criterios de aplicación de la Ley 24.241 y su modificatoria Ley N° 26222. Régimen de Reparto. Régimen de Capitalización.
Incorporación obligatoria. Afiliación voluntaria. Aspectos generales. Hecho imponible. Base imponible. Cotizaciones.
ETALA, C.A. ídem Capitulo 4
TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 4
UNIDAD IV. - EL SISTEMA PREVISIONAL. EL SISTEMA INTEGRADO DE JUBILACIONES Y PENSIONES……………………………………………………………..
Trabajadores Autónomos
Incorporación obligatoria. Afiliación voluntaria. Aspectos especiales. Hecho imponible. Cotización. Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes Ley Nº 24476. Concepto Cotizaciones a ingresar. Beneficios.
TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 5
PAYA, Fernando H. y YAÑEZ, María Teresa, Régimen de Jubilaciones y Pensiones Capítulo 3 parágrafos 30 a 39
UNIDAD V. RÉGIMEN PREVISIONAL PÚBLICO.
Consideraciones generales. Prestaciones. Prescripción. Prestaciones especiales. La movilidad de las prestaciones y reajustes. Incompatibilidades. Percepción unificada. La Ley 24.463: su constitucionalidad. Criterios Jurisprudenciales y Administrativos. Análisis caso Chocobar, caso Sánchez y caso Badaro.
RÉGIMEN PREVISIONAL DE CAPITALIZACIÓN
Financiamiento del régimen. Las AFJP. Organismo de control. Régimen de inversiones. Fondo de jubilaciones y pensiones. La afiliación y el traspaso Res. SAFJP Nº 768/95. Prestaciones. Prescripción. Modalidad de las prestaciones. Financiamiento de las prestaciones. Garantías del Estado.
TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capítulos 6 y 7
UNIDAD VI. - COEXISTENCIA DE SISTEMAS PREVISIONALES.
Reciprocidad jubilatoria. Armonización de sistemas. Integración de sistemas.
CONVENIOS INTERNACIONALES.
Normativa internacional en materia de Seguridad Social. Tratados suscriptos por Argentina. Traslado temporario de un trabajador al exterior. Contratación de un trabajador extranjero.
TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 8 y9
PAYA, F.H. y YAÑEZ, M. T. Ídem, Capítulo 1 parágrafos 4 a 46
SARSOSA, JOSE, Practica Jubilaciones y Pensiones, Capítulo 8
UNIDAD VII.- PREVISION SOCIAL Y OTROS DERECHOS.
Derecho Constitucional..................................................................................
La Constitución Nacional como fuente formal: evolución La Constitución de 1949. El artículo 14 bis. Integralidad de los beneficios. Pactos Internacionales y Convenios de la Organización Internacional del Trabajo
Derecho de Familia...........................................................................................
Influencia del derecho de familia. Caso de los convivientes. El derecho de acrecer.
Derecho de Seguros………………........................................................................
El Seguro Colectivo de Invalidez y Fallecimiento en la ley 24.241: Los seguros en el sistema previsional argentino. Características. Las Rentas Vitalicias y los Seguros de Retiro: El Contrato Oneroso de Renta Vitalicia. El Seguro de Retiro y la Renta Vitalicia Previsional. Artículos 6 a 10 de la Ley °N 26222.
Derecho Administrativo…………………………………………………………………….
Informalismo. Prueba. Cosa juzgada. Fundamentación y ejecutoriedad del acto administrativo. Recursos por denegatoria de beneficios: instancia administrativa y judicial. Plazos.
TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 10 y 11
UNIDAD VIII. REGÍMENES ESPECIALES Y DIFERENCIALES. ..
Planteo general. Regímenes especiales. Regímenes diferenciales. Breve mención de la Ley N° 26222.
TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 14
PAYA, F.H. y YAÑEZ, M. T., ídem Capítulo 20
JAIME, Raúl y BRITO PERET, José, Régimen Previsional, Comentario artículo 157
UNIDAD IX. EL SISTEMA DEL SEGURO DE SALUD.
El derecho a la salud. La atención de la salud. Las Obras Sociales. Leyes N° 22660 y N° 22661. Desregulación del Sistema. Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
ASIGNACIONES FAMILIARES………………………………………………………………
Consideraciones generales. Antecedentes. Concepto. Requisitos para la percepción. Clasificación. Financiamiento. Ley 24.714. Prescripción.
DESEMPLEO
Consideraciones generales. Antecedentes. Concepto. Clases de Desempleo. Autoridad de aplicación. Financiamiento. Ley Nº 24013. Regularización del trabajador y percepción indebida de la prestación: consecuencias. Prescripción.
CHIRINOS, Bernabé, Tratado Teórico Práctico de la Seguridad Social, Capítulos 5, 6 y 7.
UNIDAD X. EL FINANCIAMIENTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL.........………......
Consideraciones generales. Aportes y contribuciones sobre la nómina salarial. Impuestos con afectación especial. Aportes del Tesoro. Problemas de financiamiento del sistema previsional.
LA RECAUDACIÓN DE LOS APORTES Y CONTRIBUCIONES.
Introducción. Creación del Sistema Único de Seguridad Social (SUSS). La Contribución Unificada de la Seguridad Social (CUSS). La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). La nominatividad de los aportes y contribuciones. El decreto N° 94/93. El decreto N° 507/93. El decreto N° 2102/93. La recaudación, fiscalización y ejecución judicial de los aportes y contribuciones con destino al Régimen Nacional de las Obras Sociales. El decreto N° 618/97 (B.O 14/7/97). Creación de la Administración Federal de Ingresos Públicos
RECURSOS POR APORTES Y CONTRIBUCIONES:instancia administrativa y judicial. Solve et repete.
TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem, Capitulo 17, 18, 19, 21 y 22
UNIDAD XI. RIESGOS DEL TRABAJO…………………………………………………….
Accidente de Trabajo.: evolución. Teorías acerca de la responsabilidad. Ley N° 24556. Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional. Eximentes. Modalidad de las Prestaciones. Casuística. Cuestiones Administrativas y judiciales. Prescripción.
UNIDAD XII.- ALGUNAS CUESTIONES PENALES EN EL SISTEMA ÚNICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Ubicación del tema y advertencia. Naturaleza jurídica de las obligaciones de la Seguridad Social. La relación entre Administradoras y el Estado. Algunas conclusiones preliminares. Las normas del Régimen Penal Tributario. Las figuras penales específicas de la Ley Nº 24.241.
TADDEI P., NACCARATO, R. y MONGIARDINO, C., ídem,Capitulo 22
Notas - Parciales
