CATEDRA: EVALUACIÓN DE PROYECTOS
PROFESOR TITULAR: Claudia Botteon
botteonc@profesores.ucongreso.edu.ar
  Objetivos Unidades Metodología Bibliografía Regularidad Trabajos
Prácticos
 

OBJETIVOS:

Esta asignatura tiene las siguientes expectativas de logro para el alumno:

Manejar las herramientas básicas que le permitan formular y evaluar proyectos, tanto desde el punto de vista privado como desde el punto de vista de la comunidad. Identificar, medir y valorar los beneficios y costos relevantes en cada tipo de evaluación, su distribución en el tiempo. Aplicar las técnicas que facilitan la toma de decisiones en materia de proyectos.

Aplicar los principios generales de evaluación económica privada y socioeconómica de proyectos.

En el caso de la evaluación socioeconómica, conocer la teoría básica para la estimación de precios sociales especiales: tipo de cambio, tasa de descuento y precio de la mano de obra.

Conocer aspectos especiales de la evaluación socioeconómica de algunas tipologías de proyectos, y los lineamientos de un sistema nacional de proyectos.

CONTENIDOS TEMATICOS:

CAPITULO I: Introducción a la formulación y evaluación de proyectos

1. Concepto de proyecto.
2. La formulación y evaluación de proyectos: concepto, objetivos, pasos básicos a seguir.
3. El ciclo de proyectos. Estados o fases del ciclo y etapas.
4. Formulación de proyectos. Principales elementos a tener en cuenta. Contenido de los informes.
5. Conceptos básicos de matemática financiera.
6. Concepto de evaluación privada: económica y financiera. Flujos de beneficios y costos de un proyecto. Situaciones con y sin proyecto. Costo de oportunidad.
7. Horizonte de evaluación. Proyección de beneficios y costos.

CAPITULO II: Evaluación económica y financiera de proyectos

1. Criterios de decisión: valor actual neto, tasa interna de retorno, relación beneficio-costo, índice de valor actual neto, valor anual equivalente, costo anual equivalente, período de recuperación de la inversión. Concepto, significado, regla de decisión, ventajas y desventajas de cada uno. Comparaciones entre criterios. Elección entre alternativas.
2. Tasa de descuento. Modelo de Fisher-Hirshleifer. Tasa real y tasa nominal. Variación a través del tiempo. Tasa de costo de oportunidad de los fondos propios.
3. El flujo de beneficios y costos cuando existe inflación.
4. El capital de trabajo.
5. Riesgo e incertidumbre: punto de nivelación, análisis de sensibilidad, análisis de escenarios.
6. Optimización de proyectos. Tamaño, localización, tecnología y momento óptimos.
7. Ordenamiento de proyectos: Proyectos independientes y proyectos dependientes.
Racionamiento de capital.

CAPITULO III: Evaluación socioeconómica de proyectos

1. Concepto de evaluación socioeconómica. Diferencias con la evaluación privada. Fundamentos del enfoque utilizado.
2. Clasificación de los efectos socioeconómicos de los proyectos: directos, indirectos, externalidades, intangibles. Conceptos.
3. Efectos directos primarios. Valor social de la producción del proyecto. Costo social de los insumos del proyecto. Bienes transables y no transables. Mercados distorsionados.
4. Efectos directos secundarios. Ajustes al valor social de la producción y al costo social de los insumos.
5. Principios generales para valorar los beneficios y costos de un proyecto.
6. Otros efectos: indirectos, externalidades del proyecto e intangibles.
7. Distinción entre efectos reales y efectos redistributivos de un proyecto.

CAPITULO IV: Casos especiales de precios sociales

1. Precio social de la divisa: impuestos y subsidios a las importaciones y exportaciones.
Efectos redistributivos adicionales en el mercado de divisas.
2. Precio social de la mano de obra: pleno empleo; impuestos al trabajo; efectos de los sistemas de seguridad social. Desempleo.
3. Tasa social de descuento: fondos internos del país y crédito externo; impuestos a las ganancias y al uso del crédito externo.

CAPITULO V: Tópicos especiales de evaluación socioeconómica

1. Introducción al estudio de metodologías aplicables a proyectos especiales: riego, electricidad, carreteras, agua potable, cambio tecnológico.
2. Distribución del ingreso: su inclusión en la evaluación de proyectos. Las ponderaciones redistributivas. El enfoque de las necesidades básicas.

METODOLOGIA:

Las clases serán teórico-prácticas. El profesor desarrollará los temas teóricos, que serán complementados con ejemplos numéricos e ilustrados con casos de proyectos reales.

Durante las clases el profesor planteará problemas o preguntas que, en principio serán contestadas por los alumnos. Por otra parte, se incentivará a los alumnos para que planteen sus dudas en clase y/o en los horarios de consulta.

Se entregará "Ejercitaciones" a los efectos que los alumnos puedan resolver casos para aplicar los conocimientos desarrollados en clase. La cátedra corrigirá los ejercicios si el alumno lo requiere. Todos los ejercicios contenidos en las ejercitaciones serán desarrollados por el docente en clases programadas o de consulta masiva.

También se entregarán a los alumnos los exámenes parciales y finales tomados en dictados previos.

En clase se resolverán asimismo los exámenes parciales, con indicación de los principales errores cometidos y formas alternativas de llegar a la solución correcta.

Aparte de las clases teórico-prácticas, se dictarán clases destinadas a mostrar el uso de planilla de cálculo en la evaluación de proyectos.



BIBLIOGRAFIA GENERAL:

OBLIGATORIA

CAPITULO I:Introducción a la formulación y evaluación de proyectos
Evaluación social de proyectos, 12a. ed. , Introducción y cap. I y IV.
1999
FONTAINE, Ernesto
(México, Alfaomega, 1999)
Fundamentos de preparación y evaluación de proyectos , cap.1, 3 a 6, 7 (7.1, 7.2 y 7.3), 9 (9.1 y 9.2), 10 (10.1 y 10.2), 11, 12 14 (14.1 y 14.2) y 16.
1985
SAPAG CHAIN, Nassir
SAPAG CHAIN, Reinaldo
(Bogotá, Mc Graw Hill)
CAPITULO II: Evaluación económica y financiera de proyectos
Integración del análisis microeconómico y de evaluación de proyectos en materia de costos, en "Serie Cuadernos-Sección Economía", N° 224 .
1987
FERRA, Coloma
GINER de LARA, María Elena
(Mendoza, FCE-UNC)
Evaluación social de proyectos, 12a. ed. , cap. II y III.
1999
FONTAINE, Ernesto
(México, Alfaomega)
Evaluación privada de proyectos
1990
GABRIELLI, Adolfo
(La Paz, Bolivia).
Técnicas de evaluación de proyectos, en "Serie Traducciones-Sección Economía", N° 81
1964
HARBERGER, Arnold C.
(Mendoza, FCE-UNC).
CAPITULO III: Evaluación socioeconómica de proyectos
Evaluación socioeconómica de proyectos , cap. I a V; VII y Anexo A.
1999
FERRA, Coloma
(Mendoza, UNC FCE, )
Evaluación socioeconómica de inversiones con capitales nacionales y extranjeros .
2001
FERRA, Coloma
BOTTEON, Claudia
(Mendoza, UNC FCE)
Evaluación social de proyectos, 12a. ed. , cap. VI a IX y Anexo.
1999
FONTAINE, Ernesto
(México, Alfaomega, )
Tres postulados básicos para la economía del bienestar aplicada: un ensayo interpretativo, en "Serie Traducciones-Sección Economía", N° 116
1983
HARBERGER, Arnold C.
(Mendoza, FCE-UNC)
CAPITULO IV: Casos especiales de precios sociales
Evaluación socioeconómica de proyectos , cap. VI y Anexos B y C.
1999
FERRA, Coloma
(Mendoza, UNC FCE)
Evaluación social de proyectos, 12a. ed. , cap. X a XV.
1999
FONTAINE, Ernesto,
(México, Alfaomega)
Evaluación de proyectos , cap. 3, 4 y 7.
1973
HARBERGER, Arnold C.
(Madrid, Ministerio de Hacienda)
CAPITULO V: Tópicos especiales de evaluación socioeconómica
Evaluación social de proyectos, 12a. ed. , cap. V.
1999
FONTAINE, Ernesto
(México, Alfaomega)
Necesidades básicas versus ponderaciones distributivas en el análisis de costo-beneficio social (mimeografiado).
HARBERGER, Arnold
Hacia un enfoque operacional del análisis costo-beneficio social (mimeografiado).

HARBERGER, Arnold

EJERCICIOS RESUELTOS

Ejercicios de Análisis Económico de Proyectos (Segunda Parte), en "Serie Cuadernos-Sección Economía", N° 243
1991
BOTTEON de TRAPEClaudia
FERRA, Coloma
(Mendoza, FCE-UNC).
Ejercicios de Análisis Económico de Proyectos I (Primera Parte), en "Serie Cuadernos-Sección Economía", N° 242 .
1991
BOTTEON de TRAPE, Claudia
FERRA, Coloma
SANZ, Daniel
(Mendoza, FCE-UNC)

COMPLEMENTARIA

CAPITULO I: Introducción a la formulación y evaluación de proyectos
Microeconomía y conducta, trad. por L. Toharia y E. Rabasco
1992
FRANK, Robert H.
(Madrid, Mc Graw-Hill).
Microeconomía, trad. por J. Coro P.
1991
MADDALA, G. S.
MILLER, Ellen
(México, Mc Graw-Hill).
CAPITULO II: Evaluación económica y financiera de proyectos
Notas sobre la tasa de descuento en la evaluación de proyectos, en "Jornadas de Ciencias Económicas", vol. V
1989
FERRA, Coloma
(Mendoza, FCE-UNC, ).
Evaluación de proyectos ante certidumbre , cap. 2. Otros capítulos, optativos.
1994
GUTIERREZ, Héctor
(Santiago de Chile, Universidad de Chile).
Algo sobre la economía de las decisiones óptimas a invertir, en "Series Traducciones-Sección Economía", N° 84 .
1959
HIRSHLEIFER, J.
(Mendoza, FCE-UNC)
La elección de las inversiones, criterios y métodos , cap. I, II y V.
1963
MASSE, Pierre
(Barcelona, Sagitario)
CAPITULO III: Evaluación socioeconómica de proyectos
Economic Analysis of the Environmental Impact of Development Projects.
1988
DIXON, John A. y otros
(Manila, The Asian Development Bank)
Técnicas de evaluación de proyectos, en "Serie Traducciones-Sección Economía", N° 81 .
1964
HARBERGER, Arnold C.
(Mendoza, FCE-UNC, )
CAPITULO IV: Casos especiales de precios sociales
Influencia del tipo de cambio social sobre la tasa social de descuento. Impuestos óptimos, en "Revista FCE" N° 95/96 .
1987
FERRA, Coloma
(Mendoza, FCE-UNC)
Reflections on Social Proyect Evaluation (mimeografiado), págs. 13 a 41.
HARBERGER, Arnold C.
Tasas de descuento para el análisis costo-beneficio, en "Serie Traducciones-Sección Economía", N° 93
1969
HARBERGER, Arnold C.
(Mendoza, FCE-UNC).
CAPITULO V: Tópicos especiales de evaluación socioeconómica
Economic Analysis of the Environmental Impact of Development Projects .
1988
DIXON, John A. y otros
(Manila, The Asian Development Bank)
El uso de ponderaciones distributivas en el análisis de costo beneficio social .
(1976)
HARBERGER, Arnold
Evaluación de proyectos , cap. 8, 9, 10 y 11.
1973
HARBERGER, Arnold
(Madrid, Ministerio de Hacienda)

CONDICIONES DE PROMOCION Y REGULARIDAD:

Asistencia (75% mínimo)Evaluaciones Parciales y Evaluación Final
Todos los exámenes (parciales y finales) son escritos. Su objetivo es verificar la comprensión de los contenidos de la asignatura, desarrollados en clase y/o en las lecturas obligatorias. Ello se logra a través de preguntas teóricas y de problemas de aplicación.

Está prevista la realización de tres evaluaciones básicas durante el cursado de los alumnos: - Dos exámenes parciales

- Un examen final

Los exámenes parciales son escritos y versarán sobre el contenido del programa. Cada uno de ellos abarcará, aproximadamente, un 50% de ese contenido. Las fechas de los exámenes parciales son inamovibles.

El examen final consistirá en una evaluación global de los conocimientos adquiridos que se rendirá en las fechas de exámenes previstas.
Condición de regularidad
Los alumnos obtendrán la regularidad en la materia si cumplen con las siguientes dos condiciones:

- Condición de asistencia: el porcentaje de asistencia no debe ser inferior al 75%, reduciéndose el mismo hasta 65% para el caso de alumnos que justifiquen las faltas (enfermedad o trabajo), con certificado correspondiente. - Condición de puntaje: es necesario aprobar uno de los dos parciales (de 100 puntos cada uno) programados, alcanzando el 60% del total de puntos. Esto implica que no se tomarán en ningún caso exámenes recuperatorios.

Si un alumno no se presenta a rendir ninguno de los dos exámenes parciales, quedará automáticamente no regular en la materia.
EVALUACION Y PROMOCIONPromoción Directa
Se prevé la posibilidad de obtener la aprobación de la materia sin tener que recurrir a las mesas de exámenes programadas por la Universidad.

La condición de alumno promocionado se obtiene reuniendo las siguientes condiciones:

- Condición de asistencia: el porcentaje de asistencia no debe ser inferior al 75%, reduciéndose el mismo hasta 65% para el caso de alumnos que justifiquen las faltas (enfermedad o trabajo), con certificado correspondiente. - Condición de puntaje: la suma de los puntos obtenidos entre los dos parciales (de 100 puntos cada uno) es igual o mayor a 130, no pudiendo obtener menos de 55 puntos en cada parcial.
Promoción Indirecta
Aquellos alumnos que hayan regularizado la asignatura pero que no hayan alcanzado la promoción directa pueden aprobarla rindiendo un examen final en las fechas programadas para tal efecto. Esta evaluación será escrita y se aprobará alcanzando el 60% del total de puntos.
Nota final
La nota final que el alumno obtendrá en la materia se determina de la siguiente manera: - si logra la promoción directa: promedio simple entre los dos parciales. - si logra la promoción indirecta: promedio ponderado entre las notas del mejor de los dos parciales y del final, con ponderaciones de 40% y 60% respectivamente.

TRABAJOS PRACTICOS:

Trabajos Prácticos